Жильё и регистрация
Выписать без согласия: кого из жильцов можно снять с учёта через суд
Выписать без согласия через суд можно бывшего члена семьи собственника и жильца, который навсегда уехал из муниципального жилья. Отказавшегося от приватизации, сособственника и ребёнка собственника так не выписать.
Выписать без согласия человека, который не хочет сниматься с регистрационного учёта сам, собственник может, как правило, только по вступившему в законную силу решению суда, причём суд решает не вопрос о штампе в паспорте, а вопрос о праве: утратил ли ответчик право пользования жилым помещением. Такой иск имеет перспективу против бывшего члена семьи собственника, членов семьи прежнего собственника после продажи квартиры и жильца, который добровольно и навсегда уехал из муниципальной квартиры. Отказавшегося от приватизации, сособственника и ребёнка собственника так не выписать. После вступления решения в силу снять человека с учёта должны не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления документов.
Выписать без согласия: что это значит юридически
Выписка это снятие с регистрационного учёта по месту жительства. Основания перечислены в статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и для спора с жильцом главное из них это выселение или признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. То же основание повторено в подпункте «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 (дальше Правила № 713). Поэтому в иске просят не «выписать», а признать ответчика утратившим право пользования квартирой, а если он там живёт, ещё и выселить. Регистрация сама по себе прав не создаёт и не отнимает: по пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 (дальше постановление № 14) она лишь одно из доказательств по делу, которое суд оценивает наряду с другими.
Бывший член семьи собственника
Самая частая ситуация: квартира принадлежит одному человеку, а зарегистрирован в ней его бывший супруг или родственник, с которым семейные отношения прекращены. Членами семьи собственника по части 1 статьи 31 Жилищного кодекса признаются проживающие совместно с ним супруг, дети и родители, а другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные лица, если они вселены собственником в качестве членов семьи. Когда семья распадается, действует общее правило.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации
Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.
Пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»
Для других родственников суд оценивает обстоятельства в совокупности: отказ от ведения общего хозяйства, отсутствие общего бюджета и общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки, выезд в другое место жительства (абзац второй того же пункта 13). Но и при доказанном прекращении семейных отношений суд может сохранить право пользования на определённый срок, если у бывшего члена семьи нет оснований пользоваться другим жильём и его имущественное положение не позволяет обеспечить себя жильём. По пункту 15 постановления № 14 суд решает этот вопрос независимо от встречного иска, а срок определяет исходя из принципа разумности и справедливости. Если собственник платит бывшему супругу или другим членам семьи алименты, суд по их требованию вправе обязать его обеспечить их жильём (пункт 16). Если ответчик не освобождает квартиру, к иску добавляют требование о выселении: по пункту 13 постановления № 14 собственник вправе требовать выселения бывших членов семьи без предоставления другого жилого помещения, а по части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса в деле о выселении участвует прокурор.
Новый собственник и жильцы прежнего
Когда квартира переходит к новому собственнику по купле-продаже, дарению или иному основанию, вопрос о зарегистрированных в ней членах семьи прежнего владельца решается не Жилищным, а Гражданским кодексом. Речь именно о членах семьи в смысле части 1 статьи 31 Жилищного кодекса, то есть о тех, кто был вселён прежним собственником в этом качестве; сособственников и лиц с самостоятельным правом пользования эта норма не касается. Общее правило звучит так.
Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации
Новый собственник подаёт тот же иск о признании прежних жильцов прекратившими право пользования. Покупателю квартиры на вторичном рынке Петербурга стоит ещё до сделки выяснить, кто и на каком основании зарегистрирован в квартире, и включить в договор срок, к которому продавец обязуется обеспечить снятие всех с учёта. Ключевые слова нормы «если иное не установлено законом»: для одной категории жильцов она не работает вовсе.
Кого выписать нельзя или сложно
Это прежде всего бывшие члены семьи собственника приватизированной квартиры, которые в момент приватизации имели равные с ним права пользования. По части 1 статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса на них не распространяется, а по пункту 18 постановления № 14 к ним не может быть применён и пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса: давая согласие на приватизацию, они исходили из того, что право пользования для них будет бессрочным. С 1 сентября 2025 года в редакции Федерального закона от 26 декабря 2024 года № 482-ФЗ та же защита распространена на бывших членов семьи члена жилищно-строительного кооператива, указанных в ордере или решении общего собрания либо вселённых до полной выплаты пая, сведения о таких лицах подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости, а ипотека такого помещения устанавливается только с их нотариально удостоверенного согласия. Признать такого жильца утратившим право возможно при доказанном добровольном выезде на другое постоянное место жительства, но практика здесь неоднородна.
Не выписать по части 4 статьи 31 и сособственника: норма говорит о бывших членах семьи собственника, а не о собственниках, поэтому бывший супруг, которому принадлежит доля, пользуется квартирой как собственник, и спор с ним ведётся о порядке пользования или о разделе. Для петербургских коммунальных квартир это особенно важно: собственник комнаты сам обладает правом пользования, а по части 4 статьи 31 выписать можно только бывших членов семьи собственника конкретной комнаты. Защищён и тот, кому право пользования завещано по завещательному отказу: по статье 33 Жилищного кодекса он пользуется помещением наравне с собственником на срок, указанный в завещании, а по статье 1137 Гражданского кодекса это право сохраняет силу и при переходе квартиры к другому собственнику; выселить его можно только по основаниям части 2 статьи 35 Жилищного кодекса после предупреждения.
Отдельно о детях. По пункту 14 постановления № 14 прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего, проживающего в квартире одного из родителей, не влечёт утраты ребёнком права пользования этой квартирой, а по абзацу пятому пункта 13 право пользования сохраняет и ребёнок, родители которого лишены родительских прав. Место жительства ребёнка до 14 лет по пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса это место жительства его законных представителей. Участвует ли в таком деле орган опеки и попечительства, решается по статье 47 Гражданского процессуального кодекса: государственные органы и органы местного самоуправления дают заключение в случаях, предусмотренных федеральным законом, а в иных необходимых случаях суд вправе привлечь их по своей инициативе. Поэтому разумно исходить из того, что опеку могут привлечь, и заранее подготовить документы о том, где и в каких условиях живёт ребёнок.
Муниципальная квартира и выезд жильца
В квартире, которую занимают по договору социального найма, логика другая: спор обычно ведёт наниматель против члена семьи, который давно уехал. Временное отсутствие нанимателя или членов его семьи по статье 71 Жилищного кодекса не влечёт изменения их прав и обязанностей по договору, бывший член семьи, продолжающий проживать в квартире, сохраняет такие же права, как наниматель (часть 4 статьи 69), а при выезде в другое место жительства по части 3 статьи 83 договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14
Суд выясняет причину и длительность отсутствия, вынужденный или добровольный, временный или постоянный характер выезда: вывез ли человек вещи, переехал ли в другой населённый пункт, вступил ли в новый брак и живёт ли с новой семьёй в другом месте, чинились ли ему препятствия, приобрёл ли он право на другое жильё и платит ли за квартиру. Отсутствие у выехавшего права на другое жильё само по себе не делает его отсутствие временным. Зато доводы о конфликте, смене замков и препятствиях в пользовании становятся главной линией защиты ответчика, и к ним надо готовиться заранее.
Иск, суд, доказательства и снятие с учёта
Иск подаётся в районный суд по правилам исключительной подсудности по месту нахождения квартиры: часть 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса требует предъявлять иски о правах на здания, в том числе жилые и нежилые помещения, по месту нахождения этих объектов. Для квартиры в Петербурге это районный суд того района, где она находится, с апелляцией в Санкт-Петербургский городской суд, для квартиры в Ленинградской области районный (городской) суд области и Ленинградский областной суд. Государственная пошлина для физического лица по иску неимущественного характера составляет 3 000 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса).
Право собственности истца подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, регистрация ответчика справкой о зарегистрированных лицах, прекращение брака свидетельством о расторжении брака или решением суда. Прекращение семейных отношений с другими родственниками доказывают показаниями свидетелей и соседей, перепиской, сведениями о новом месте жительства ответчика, а по спорам о социальном найме добавляются квитанции, из которых видно, кто платит, и документы о новом браке или жилье ответчика. Если между собственником и ответчиком было соглашение о сохранении права пользования, к нему применяются правила о сделках (абзац третий пункта 12 постановления № 14), так что важно заранее вспомнить, не подписывалось ли что-то подобное.
После вступления решения в законную силу его представляет в орган регистрационного учёта любое заинтересованное лицо, в том числе сам собственник (пункт 32 Правил № 713), и по пункту 33 тех же Правил гражданина снимают с учёта не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления документов. Порядок оказания этой услуги определяет Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённый приказом МВД России от 6 августа 2025 года № 553 вместо прежнего регламента 2017 года: заявление можно подать непосредственно, через многофункциональный центр, почтой или через Единый портал государственных услуг.
- Ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1
- Подп. «е» п. 31, пункты 32 и 33 Правил, утв. ПП РФ от 17.07.1995 № 713
- Административный регламент МВД России, утв. приказом МВД России от 06.08.2025 № 553, пункт 10
- Ч. 1 и 4 ст. 31, ст. 33, ч. 2 ст. 35, ч. 4 ст. 69, ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ
- П. 2 ст. 20, п. 2 ст. 292, ст. 1137 ГК РФ
- Ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ в ред. Федерального закона от 26.12.2024 № 482-ФЗ
- Ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 45, ст. 47 ГПК РФ
- Подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ
- Пункты 11-16, 18 и 32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 (ред. от 09.12.2025)
Что с этим делать
Сначала определите, кто перед вами: бывший член семьи собственника, член семьи прежнего собственника, отказавшийся от приватизации, сособственник, ребёнок или член семьи нанимателя муниципальной квартиры, потому что от этого зависит, есть ли смысл в иске вообще. Закажите выписку из реестра и выясните, не внесены ли в него сведения о лицах, сохраняющих право пользования по статье 19 Вводного закона, возьмите справку о зарегистрированных лицах, соберите свидетельство о расторжении брака, квитанции, переписку и данные свидетелей. Подавайте иск о признании ответчика утратившим право пользования, а если он живёт в квартире, то и о выселении, в районный суд по месту нахождения квартиры с пошлиной 3 000 рублей, и будьте готовы к тому, что суд может сохранить за ответчиком право пользования на срок. После вступления решения в силу отнесите его в орган регистрационного учёта или в многофункциональный центр: снять с учёта должны не позднее следующего рабочего дня после поступления документов.